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中國時報【葉德正╱新北報導】

台北市將推捷運2500元吃到飽卡，盼嘉惠遠離市中心的通勤族，新北市交通局長王聲威昨日表示，新北今年3月初提出「涵蓋公車、捷運月票」遭台北市拒絕，這次推行吃到飽未與新北討論，他認為這次吃到飽若限定捷運，不能搭配公車，誘因恐不足。

王聲威表示，今年3月初雙北交通論壇中，新北曾提出「公車加捷運的月票或季票」，但台北市捷運局「考量乘客行為不一難以計算」，最後不了了之，這次北市突然要推類似月票性質的2500元吃到飽卡，雖方向正確，但仍有許多問題要檢視。

他說，鼓勵機車族或開車族願意搭乘大眾運輸系統，必須考量便利性、優惠性，畢竟，捷運系統無法涵蓋所有地區，搭配公車才能完善整個交通網路，若只限定捷運，機車族、開車族使用意願恐不會太高。

王聲威也說，吃到飽卡受惠的看似是捷運終點站附近居民，但目前捷運最遠距離的淡水搭到南港原價65元，打折變52元，一天來回要花104元通勤，以民眾1個月上班22天左右來計算，只要2288元，對比2500元的吃到飽卡，優惠實在太低。

他認為，推行月票要依據民眾不同需求，應該分區段，根據民眾固定的出入站，給予不同程度的優惠，國外也大多採行這個模式運作，而不是一視同仁，否則吸引力實在不大。

至於柯文哲所說「窮人才住到郊外」，王聲威說，對比市中心居民，郊外居民收入確實比不上，但鼓勵民眾搭乘交通運輸工具，不該分「窮人」與「有錢人」，且國外不少有錢人為了有更好生活品質，也會選擇居住郊區。

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億萬富翁川普出任美國總統後，將不領薪水當義工，但對增強國防能量，提振美軍士氣的經費來源恐將傷透腦筋。因為美國國債已高達19.7兆美元，共和黨主控的國會並不反對增加國防預算，但要求刪減社會福利支出；民主黨則堅持刪減國防經費，並增加福利預算。倘若川普政府減稅吸引製造業回流美國的成效緩不濟急，勢必會讓國債繼續攀高，進而對強化國防能量的規畫造成壓力。因此，缺錢仍將是川普施展強軍國際戰略的罩門。

川普高舉「美國優先主義」，誓言讓「美國再度強大」，首先必須鞏固美元與美軍共生的關係，運用強大美軍支撐美元的流通性與儲備貨幣地位。因此，川普政府將增加國防經費，建立全球性的優勢軍力，並要求北約、中東、亞太盟邦必須增加分擔的軍費，才能共享戰略利益。



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其次，川普政府將同步與中國和俄羅斯建立打擊「伊斯蘭國」聯合陣線，並管控分歧利益議題，營造美、中、俄國際合作反恐氛圍，以利美國專心重整國內經濟、財政和社會秩序。

不過，川普政府的強軍國際戰略規畫未必能夠順遂，因美國政府機制已被19.7兆美元國債困住，又不敢進行痛苦的經濟結構改革，反而狂印美鈔把債務輸出給世界各國承擔。川普政府恐受到國防預算緊張的壓力，無法強化在全球戰略要衝的軍力，讓中、俄、日本、印度與伊朗等國趁虛而入，填補美國權力的真空缺口。同時，歐盟、日本、南韓、澳洲、印度、沙烏地阿拉伯等國家將為因應國際地緣戰略劇變新局，採用靈活平?策略，婉拒川普政府增加負擔軍費支出的要求。

更何況，中、俄、日等大國都有自己的「強國夢」，對於美國以高姿態要求配合發展「和解共生」的國際戰略措施，未必會買帳，甚至還可能以強勢的企圖心和行動，讓川普政府的國際布局滿臉豆花。

就台灣而言，川普可能會在台美軍事合作上要求台灣付出更多代價。蔡英文總統接受媒體專訪時已表示，每個國家對自己的國防，本來就應該負擔最大的責任。或許川普政府對於台美軍售與軍事合作議題，會繼續框限在「一法三公報」的一個中國政策架構，鼓勵兩岸進行建設性對話，共同維持台海和平穩定的現狀。

不過，一旦川普政府要求台灣增加對美軍購，加強自我防衛能量，蔡政府立刻就要面臨「缺錢」的頭痛難題，以及兩岸關係急速惡化的凶險。倘若，川普政府眼見台海軍力失衡已難逆轉，美國執行《台灣關係法》的成本過高時，決定改變對台的安全承諾，甚至藉此交換政治利益，屆時蔡政府更將落入「被人賣掉還要替人數鈔票」的窘境。

台灣為趨吉避凶，應未雨綢繆對川普政府上台後詭譎多變的國際局勢，思考調整與時俱進的國防戰略，改變以中國大陸為唯一假想敵的思維，轉向有效處理專屬經濟海域範圍內的重大威脅、危機或災難，作為國防安全的重要任務，並歡迎亞太國家共同參與安全合作，達成「嚇阻威脅、預防戰爭、保家衛國」的目標。

據此，台灣將能開拓更寬廣的生存發展戰略，不論川普政府在亞太地區撤軍或增兵，要求盟邦增加分擔軍費，或直接與中國大陸進行政治交易，台灣都將擁有靈活彈性的應對空間與籌碼。（作者為國家政策研究基金會國安組顧問）

(中國環保生態旅館時報)